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海南推进房地产转型升级 引导开发类型和空间布局
2019-07-03 10:11:22
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     2012,国际旅游岛建设进入第3个年头。在刚结束的海南省“两会”上,住房保障与城乡建设的各项工作被提升到国际旅游岛建设战略全局更趋重要的位置上。
  “我们要坚决贯彻落实省‘两会’精神,进一步解放思想,主动作为,全力支持服务好全省的重点建设项目,想方设法解决项目推进中的困难和问题,加快推进国际旅游岛建设。”省住房和城乡建设厅厅党组书记、厅长王志宏的话掷地有声。
 
  目前,省住建厅已及时学习贯彻落实“两会”精神,将省“两会”报告中有关重点项目建设、保障性住房建设、房地产发展、城乡规划、村镇建设等各项工作提取整理,列为省住建厅今年的重点责任事项,逐条分解落实到各分管厅领导和相关业务处室,明确了第一责任人和具体承办人,要求相关责任单位认真研究,拿出具体推进落实的措施和计划,及时跟踪指导,每月统计上报。
 
  确保28.93万群众住房受益
 
  保障性安居工程建设关乎群众利益、关乎发展大局、关乎和谐稳定,意义重大。省住建厅提出,今年要进一步完善分层次、多渠道、成系统、覆盖城乡的住房保障体系,优化保障房的供应结构,扩大住房保障范围,完善和创新住房保障体制机制,实现保障性住房建设和运营管理可持续发展。确保今年新开工建设各类城镇保障性住房7.55万套,完成2.5万户农村危房和6317户大中型水库移民危房改造任务;竣工8.46万套(户),确保28.93万群众住房受益。
 
  为此,省住建厅将保障性住房列入立法计划,完善投入、建设、分配、监管、退出等制度。积极推进保障性安居工程省级平台建设,拓宽融资渠道筹集建设资金。深入推进全省城镇居民住房和收入状况普查,合理确定保障性住房建设数量、结构和比例,为制定保障性住房建设规划和年度计划提供科学依据。督促市县尽快落实项目、资金、土地,确保按时间节点开工建设;完善保障性的准入、退出、分配等管理制度;加强运营管理,确保性分配过程公开透明、分配结果公平公正,使用合理有序。同时,全面推行保障性住房工程质量责任终身制。定期组织技术人员对全省保障性安居工程质量安全进行巡查,对存在的问题及时督促,确保工程质量。
 
  在今天的海南各地,保障房开工建设的喜讯盈耳,保障房竣工的捷报频频,保障房入住的佳音不断。而今,海南百姓的住房梦正在不断实现,安居的希望正在海南岛上日益变为现实。
 
  抓村镇建设打造特色风情小镇
 
  今年,海南将全面启动全省村庄规划。2013年年底前完成全省138个乡镇总体规划修编,144个乡镇控制性详细规划编制,2499个行政村村域规划编制,16532个自然村“三图一书”建设规划编制。
 
  为了推动特色旅游村镇建设发展。我省将每年打造3-5个特色旅游小镇,逐步建成一批古村古镇型、民族村寨型、生态观光型特色旅游小镇;开展200个特色村庄建设试点,建设一批独具特色的海港渔村、黎村苗寨、热带风情乡村。加大小城镇道路硬化、照明等基础设施投入,大力开展村镇环境综合整治行动,使村镇脏、乱、差现象明显改善。
 
  规范农房建设程序,集约、节约使用土地。通过制订《海南省农村村民建房审批办法》和《海南省乡村建设规划许可证实施管理办法》,规范农村建房行为;推进有条件的村庄实施整村改造。推进农村垃圾无害化试点工作,在67个行政村开工建设垃圾收集屋及设备设施,为农民提供整洁的生活环境。
 
  抓规划编制引导项目建设
 
  今年我省将加大投入,建立起科学合理、门类齐全、纵深度大、覆盖面广的规划编制体系;加快修编《海南省域城镇体系规划》和《海南城乡总体规划》,精心抓好重要基础设施、重大项目在全省的合理布局,促进产业结构调整升级,形成特色鲜明、布局合理、产业支撑强劲的功能分区,保障可持续发展;有序开展市县总体规划、开发区规划、旅游区规划修编,打造一批世界级旅游度假品牌。
 
  为加强产业规划和项目策划内容,我省将以城乡规划为平台科学策划、引进和落实项目,全面落实重大项目,优先保证惠普产业园等一批重大项目建设规划,以项目建设推动经济良性健康发展,为国际旅游岛建设奠定坚实的产业支撑;
 
  省住建厅还将在编制各层次城乡规划中注重完善设施配套,落实各类基础设施和公共服务设施及功能性综合配套设施建设,确保项目的顺利实施,确保设施建设与项目开发同步或适当超前;加快推进铁路、机场、港口、道路等重大基础设施建设的跟踪服务,增强国际旅游岛的保障和支撑能力。加强文化和风貌特色规划,开展城市雕塑建设,形成特色鲜明的国际旅游岛形象。
 
  大力推进房地产转型升级
 
  “健康发展”、“结构调整”,这是“两会”为海南房地产业发展定下的基调。
 
  今年,省住建厅将引导房地产的开发类型和空间布局,逐步形成海口、三亚两大中心,东、中、西部地区特色各异,互补均衡发展。以国际旅游岛建设为导向,以发展壮大生产性产业为目标,研究制定鼓励发展、重点培育的房地产产品规划建设标准和管理办法,引导房地产开发结构调整及产业升级。
 
  逐步建立多元化、多层次的产品供应体系,是我省房地产业发展的又一重大趋势。我省将重点发展度假酒店、度假村、游艇、疗养、康体养生、风情小镇等经营性房地产。适度发展高端度假旅居型地产,满足国内外高端需求,并培育和延伸房地产业链,促进房地产产业结构优化,转型发展。
 
  同时,加强房地产市场监管,加大对违法违规行为的查处力度,规范房地产市场秩序。
 
  省住建厅今年还将继续加大对独特资源、生态环境、人居环境、基础设施和配套服务设施建设等城市整体形象的宣传,组织房企参加房展会,建设房地产展示交易网,大力拓展销售渠道,争取今年全省房地产开发投资和销售稳中有升。
 
  提高项目建设的服务保障水平
 
  省委、省政府把今年确定为“项目建设年”。省住建厅强调,今年将全力支持重点项目建设,为海南省经济发展注入强劲动力。
 
  2012年,该厅将把重大项目选址意见书核发实行网上快捷审批。对重点投资项目实行预约办理,简化程序;对材料齐全,符合法定条件的重点建设项目,实行快速流转,优先办理;对涉及到专家评审的重点建设项目,派专人负责督导、限时催办,保证项目审批提前办结。确保行政许可审批在法定时间内办结的基础上,审批项目按时办结率达100%,提前办结率达100%。
 
  省住建厅负责人强调,省住建厅将按照省“两会”及全省经济工作会议提出的任务,全力以赴,以一天也不耽误的精神抓好本职工作,圆满完成省委、省政府交给的各项工作任务。